(資料圖)
根據(jù)2021年全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)擁有5億農(nóng)村人口,其中村莊69萬(wàn)多個(gè)。那么農(nóng)村如此龐大的人口基數(shù)你知道在農(nóng)村有多少棟建筑嗎?你還別真有數(shù)據(jù),根據(jù)住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長(zhǎng)曲琦透露。住建部耗費(fèi)3年,動(dòng)用500萬(wàn)人,終于將咱們農(nóng)村的老底給摸清了。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)總建筑量為6億棟。其中根據(jù)房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)村建筑占比9成左右,也就是5億4千萬(wàn)棟。而如此多的農(nóng)村建筑物,真的就都被利用了嗎?很明顯并沒(méi)有。雖然沒(méi)有詳細(xì)的數(shù)據(jù)表明到底有多少農(nóng)村房屋是閑置的,但是這個(gè)數(shù)量一定很龐大。因?yàn)榛谶@一現(xiàn)象,2023年的中央一號(hào)文件第二十三條明確指出要盤活農(nóng)村土地資源,給予人們更加充分的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),讓農(nóng)民分享更多的改革紅利,具體有以下五大舉措讓利于民,讓咱們農(nóng)民朋友的錢包鼓起來(lái)。
第一、深化農(nóng)村土地制度改革,扎實(shí)搞好確權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)。那這一條怎么理解呢?確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)又是什么意思呢?其實(shí)農(nóng)民朋友都了解,在農(nóng)村不管是宅基地還是房屋交易以及土地流轉(zhuǎn),限制都是非常多的。為了讓農(nóng)村閑置的房屋以及土地資源真正的得到有效利用。因此國(guó)家首先要明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬和邊界,賦予產(chǎn)權(quán)人占有、使用、收益、處置等完整權(quán)能,才能有效的推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。只有讓農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)動(dòng)起來(lái),才能真正的實(shí)現(xiàn)活權(quán),鄉(xiāng)村振興才能有更強(qiáng)勁的引擎。
第二、穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,解決歷史遺留問(wèn)題。根據(jù)“地隨房走、房隨地走”的原則,以后宅基地將實(shí)行房地一體化,也就是說(shuō)不再將宅基地和房屋單獨(dú)分開(kāi)了,而是辦理一個(gè)產(chǎn)權(quán)證即可。
第三、探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。其實(shí)“三權(quán)分置”的政策提出來(lái)很久了,筆者記得最早提出“三權(quán)分置”應(yīng)該是在2014年。在《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》中提出來(lái)的。所謂“三權(quán)”指的就是宅基地的所有權(quán)、使用權(quán)和資格權(quán)。
第四、深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),探索建立兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。雖然有五大舉措,但是筆者覺(jué)得目前真正對(duì)咱們老百姓能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)該就是這一條了。什么意思呢?顧名思義就是國(guó)家鼓勵(lì)村集體和農(nóng)戶,將農(nóng)村現(xiàn)在的土地或者房屋通過(guò)出租、自營(yíng)、入股的方式來(lái)創(chuàng)收。讓咱們農(nóng)民在種地之余還能獲得額外的收益。
第五、保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。這一條很好理解,顧名思義就是一方面對(duì)于已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)民,他們留在農(nóng)村的土地或者房屋都將得到法律保護(hù),任何單位和個(gè)人都不得侵害。但是另一方面國(guó)家又鼓勵(lì)已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)民自愿有償退出留在農(nóng)村的各項(xiàng)權(quán)益。例如農(nóng)用地以及宅基地土地等等。
好了,今天的文章就寫到這里了。關(guān)于盤活宅基地2023年中央一號(hào)文件5個(gè)大舉措讓利于民這件事怎么看?大家有什么想說(shuō)的可以在下方評(píng)論區(qū)留言,大家一起參與討論。
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