外資企業(yè)占比不到全國企業(yè)總數(shù)的3%，創(chuàng)造了全國2/5的對外貿(mào)易、1/6的稅收收入和近1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。近期，聚焦持續(xù)推動我國利用外資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一系列支持舉措接連出臺。

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新版《鼓勵目錄》下月實施 外資企業(yè)積極布局

不久前，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，目錄增加條目數(shù)為近年來最多，為外資企業(yè)在中國實現(xiàn)更好發(fā)展提供了重要機遇。

新版《鼓勵目錄》中的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，進一步加大了對中西部地區(qū)的引資支持力度。四川省是中西部利用外資大省，產(chǎn)業(yè)條目數(shù)63條，凈增加23條，涉及檸檬加工、生物醫(yī)藥、新材料、機械制造等產(chǎn)業(yè)。

百威中國企業(yè)事務副總裁朱江柳表示，新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》將外商投資啤酒制造業(yè)首次納入了中西部地區(qū)外商投資鼓勵類別，意味著企業(yè)在四川的投資將進入“快車道”。

上周，百威就已經(jīng)積極采取行動，與四川資陽高新區(qū)簽約，進行產(chǎn)線改造，擴大現(xiàn)有產(chǎn)能，進一步加大對四川工廠的投資。朱江柳表示，政策加持以及成渝雙城經(jīng)濟圈的快速發(fā)展，讓外資企業(yè)對西部地區(qū)市場的消費潛力和投資優(yōu)勢充滿信心。

總部位于重慶璧山區(qū)的新加坡砂之船商業(yè)管理集團有限公司擁有分布在全國的14家大型商業(yè)連鎖店，每年的銷售額超過150億，為我國提供了12萬個就業(yè)崗位，納稅額累計超過10億。

在得知企業(yè)經(jīng)營的項目被納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》后，這家新加坡企業(yè)也更加堅定了在華投資的步伐。企業(yè)負責人徐榮澤表示，新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》明年1月1日實施后，企業(yè)會享受到更好的稅收優(yōu)惠，這為企業(yè)帶來了無比寶貴的信心和動力，企業(yè)還準備繼續(xù)加大中國市場投資，累計在30個以上城市布局奧特萊斯綜合商業(yè)體。

中國市場作為眾多跨國企業(yè)重要投資目的地，將天地廣闊、大有可為。眾多外資企業(yè)一如既往看好中國經(jīng)濟的韌性、潛力和發(fā)展前景。

目前，各地正在推進落實新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》明年1月1日的實施工作，確保符合條件的外資項目充分享受各項優(yōu)惠政策。投資《鼓勵目錄》范圍內(nèi)的項目，外資企業(yè)可以依法依規(guī)享受進口自用設備免征關稅、優(yōu)先供應土地等政策支持，對于符合條件的西部地區(qū)和海南省的外資企業(yè)，還可以享受稅收優(yōu)惠。

看好中國制造業(yè) 高端項目紛紛落地

外資企業(yè)特別是外資制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，是助力我國經(jīng)濟增長的重要力量。

近段時間，制造業(yè)領域吸引外資成了政策的支持重點，國家先后發(fā)布了《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》等。

政策紅利持續(xù)釋放的同時，不少高端制造業(yè)項目也正在紛紛落戶中國。

在蘇州工業(yè)園，全球光學與光電行業(yè)巨頭蔡司投資1.7億元，以更高規(guī)格的研發(fā)制造為目標的“鳳棲”工程不久前啟動建設。這是這家跨國企業(yè)繼10年前在上海布局首個海外研發(fā)中心后的又一個大動作。

蔡司中國首席運營官謝磊表示，“鳳棲”工程取名寓意“鳳凰棲梧桐”，也表達了企業(yè)對中國的制造業(yè)發(fā)展的堅定看好。如今，企業(yè)在華業(yè)務已經(jīng)90%本土化，此次購地自建項目擴大在華投資也是希望借助中國穩(wěn)定的本土供應鏈提升企業(yè)的產(chǎn)能。

外資企業(yè)花真金白銀建廠房、投設備，營商環(huán)境是考量的重中之重。蘇州當?shù)貙τ陬愃朴诓趟尽傍P棲”工程這樣的優(yōu)質(zhì)外資項目也有許多政策支持。今年蘇州在江蘇省率先出臺了《鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資三年行動計劃》，其中對符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的單個項目最高可獲1000萬元資金獎勵。此外，一系列貼心服務也讓外企投資更放心。

蘇州工業(yè)園區(qū)投資促進委員會主任蔣衛(wèi)明介紹，蘇州工業(yè)園有一個幫代辦的機制，每個功能區(qū)都會有專人為每一個項目提供幫代辦的服務，企業(yè)從啟動開始到拿地到建設都有專人來服務，每一個領導都掛鉤5—7家企業(yè)，會去這些重點企業(yè)定期走訪。

蔡司中國首席運營官謝磊表示，正是受益于這種優(yōu)質(zhì)服務，蘇州當?shù)卣耆獬似髽I(yè)的后顧之憂，當?shù)亟⒘艘粋€工作小組專門對接企業(yè)，幫助企業(yè)三個月就拿到了土地，開工建設，速度非常之快。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川表示，蔡司“鳳棲”工程啟動、德國巴斯夫廣東湛江一體化基地開工建設等一系列優(yōu)質(zhì)制造業(yè)外資項目紛紛落地，既是我國制造業(yè)優(yōu)勢不斷凸顯、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的體現(xiàn)，又是我國采取積極舉措提升利用外資質(zhì)量效益的結(jié)果。去年我國制造業(yè)實際吸收外資金額337.3億美元，同比增長8.8%，今年有望繼續(xù)保持良好勢頭。綜合來看，電子信息、能源化工、汽車等都正在成為外資布局的重點。

目前，商務部會同各地方和相關部門，滾動形成了“新一批重點外資項目清單”，并在此基礎上推出了“制造業(yè)領域標志性外資項目”，主要為世界500強企業(yè)，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等“十四五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

全方位要素保障 積極回應企業(yè)訴求

近期，我國各地不斷有外資項目擴建升級、新項目開工建設的消息。外資企業(yè)穩(wěn)步推進在華投資的背后，是各類要素得到全方位保障。

不久前，投資16億元人民幣的斯凱孚大連四期新工廠項目開工儀式在大連金普新區(qū)舉行，該項目占地面積約9萬平方米，預計將于2024年建成投產(chǎn)；日本電產(chǎn)新工廠二期也正在為本月投產(chǎn)做最后的準備工作，隨著一期、二期在兩年間相繼投產(chǎn)，這一投資10億美元的現(xiàn)代化工廠將成為日本電產(chǎn)在中國的三大生產(chǎn)基地之一。

斯凱孚中國及東北亞區(qū)總裁王輝表示，他注意到，針對外資企業(yè)的扶持政策和措施在持續(xù)加力，在區(qū)域運營中，對于進出口通關給予了便利，為投資項目審批開辟綠色通道，并在實際運營中提供服務保障和水電氣等能源供給，以及政府與企業(yè)間的常態(tài)化交流機制，幫助企業(yè)解決了在華投資經(jīng)營中遇到的困難和問題。

王輝表示，在新冠疫情背景下，各級政府不斷優(yōu)化便利外商投資企業(yè)高管、技術人員及其家屬的出入境安排，為企業(yè)加強區(qū)域間的技術交流、更好服務本地發(fā)展提供了便利，也讓外資企業(yè)員工感受到了濃濃的暖意。

濃濃暖意來源于務實的工作機制、要素保障、交流機制和服務平臺等關鍵環(huán)節(jié)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，針對大連市轄區(qū)內(nèi)4000余家外資企業(yè)，當?shù)夭扇　胺展芗摇焙汀胺彰貢钡耐赓Y企業(yè)服務工作機制，從外商投資咨詢、辦理、落地及開展生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)提供相關服務，每個企業(yè)配備一名商務服務秘書，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

大連市商務局副局長高云廣表示，對重點外資項目成立招商引資工作專班、一企一策，專班由市、區(qū)兩級商務部門牽頭，其他相關部門予以積極配合，專班指定一名聯(lián)絡員，倒排工期，每周跟蹤項目進展，第一時間掌握項目堵點，第一時間召開專題調(diào)度會，快速協(xié)調(diào)解決問題，確保項目按期落地投產(chǎn)。

今年，大連還先后出臺《大連市擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》《全面開創(chuàng)招商引資工作新局面的實施意見》等文件，全面實施負面清單與鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)招商政策，全方位構(gòu)建外商投資要素保障體系。

結(jié)合新形勢新特點，聚焦擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，有關部門和地方也在不斷著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，提升人員、貨物、資金等生產(chǎn)要素流動便利化水平，優(yōu)化投資促進和服務，有效回應外資企業(yè)的核心關切。

今年前10個月，我國實際使用外資金額10898.6億元，同比增長14.4%。引資繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，反映出外企深耕中國、持續(xù)加碼的強大信心。

關鍵詞： 外資企業(yè) 大有可為 投資促進