好消息來了,在今年的政府報告中就明確指出了:要確保農(nóng)村土地承包期再延長30年要扎實到位。
(資料圖)
換句話說,就是再過幾年等到農(nóng)村土地承包到期后,不會重新分配,而是堅持以前的原則繼續(xù)延長承包期30年。
看到這個消息,估計有些農(nóng)民心里踏實了。但也有些農(nóng)民的心里卻有點失落了,特別是主張重新分配農(nóng)村承包土地的農(nóng)民肯定心里很失望。因為他們的家庭不占有土地或者占有很少,認為不公平。
其實大家也不要太失望,即便是農(nóng)村土地承包期再延長30年,但是兩種情況下的土地也會被收回,同時沒有土地的農(nóng)民也可以通過三種方式分得土地,讓我們一起來看看吧!
為何有人一直主張農(nóng)村的土地重分?
其實,關(guān)于農(nóng)村承包土地重分在這些年一直有聲音,其中有專家學(xué)者這樣說,也有些農(nóng)民支持這種說法。
要知道我國的土地承包是始于1978年安徽的小崗村的,當(dāng)時村里的18位農(nóng)民簽下了“生死狀”把村里的土地分包到戶,開創(chuàng)了我國農(nóng)村土地承包的先河。
這個偉大的創(chuàng)舉因為成功了,于是就開始逐漸在國內(nèi)各地區(qū)試點,到了1983年1月,第二個中央1號文件《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》中,正式確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,隨后土地承包在全國農(nóng)村展開。
其中在1984年的中央第三個一號文件中,就指出了為了穩(wěn)定和完善生產(chǎn)責(zé)任制,所以就將土地的承包期明確規(guī)定在15年不變。
而在1993年的11月份,中央確定了“在原定的耕地承包期到期之后,再延長30年不變”,并首次提出了“增人不增地、減人不減地”辦法。
即之前分配了的承包地,即便是家里的人口增加了,但是承包地面積不變,而家里的人口減少了,但是他家的承包地也不變,也就是說在承包期內(nèi),不會因為人口增加了就重新分配承包地,也不會因為人口減少了就收回他之前的承包地。
而有些人主張重新分配承包地,就是因為他們家里人口增加了很多,可是土地依然有限。比如之前家里就是3口人,但是如今已經(jīng)發(fā)展到了十幾口人。之前的這一點承包地根本就不夠滿足一家人的耕種需要。
還有些人想要重新分配土地,要么是之前所承包的土地并不好,比如過于貧瘠,不適合耕種等。這樣重新分配了以后,就有可能會分配到更好的、更肥沃的承包地。
雖然現(xiàn)在已經(jīng)確定了農(nóng)村承包土地繼續(xù)延長30年,可也并不是說沒有土地的農(nóng)民就以后也沒有土地了,在今年發(fā)布的中央一號文件中,就對此有明確的指示:研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導(dǎo)意見。
并且在該文件中還詳細的指出了要“穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,切實摸清底數(shù),加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,加強規(guī)范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式。
深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機制。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。”
由此可見對農(nóng)村承包地延長30年并不是簡單的一動不動的,還要尊重歷史、尊重現(xiàn)實,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,并且確保合法土地權(quán)益,然后對其做出相應(yīng)的調(diào)整的前提下,實現(xiàn)農(nóng)村土地的順利延包。
換言之,就是對于個別情況還是會有變動的,比如這兩種情況下的承包地就會收回,然后再把它們分配給無地或地少農(nóng)戶的。
第一種情況是農(nóng)村無兒無女的家庭,也就是沒有了繼承人的家庭。
這類人員在去世了以后,也沒有繼承人,自然他們的土地是要收回,這樣既能避免土地撂荒、浪費,也能讓更多的村民分配到承包地。
第二種情況,那就是自愿有償退出農(nóng)民的土地。
現(xiàn)在有太多的農(nóng)民進城了,并且在城里安家了,他們就愿意放棄農(nóng)村的承包地,對于自愿有償退出的承包地,也是歸還村集體后也能再分配的。目前國家是鼓勵農(nóng)民自愿有償退出承包地的。
另外就算是延長了承包地30年不再分配,沒有承包地的農(nóng)民還可以通過三種方式獲得承包地,第一種就是前面所說的這種,分配村里收回來的承包地,比如五保戶的土地,或者是自愿有償退回的承包地。
第二種方式還可以自己去開墾土地。就是去村里把一些荒廢的,無人耕種的土地開墾成土地,然后自己就可以種植了。在幾十年前這種情況就比較多,當(dāng)時很多的農(nóng)民即自己去開墾增加承包地。
第三種情況就是分配村集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地。一般每個村里都是有一部分預(yù)留的機動地,對于沒有土地的村民是可以去申請的,符合條件了就會分配的。
最后小編想說的是哪些反對延包,主張重新分配的人,多數(shù)還是沒有理解清楚農(nóng)戶經(jīng)營,農(nóng)業(yè)與農(nóng)地的本質(zhì),土地的退出與流轉(zhuǎn)。清楚了這些概念,也就理解了土地承包繼續(xù)延長的意義了!
實際上土地承包再延長30年,也是為了絕大多數(shù)人的利益,因此對于絕大多數(shù)的農(nóng)民來說還是一個好消息,你們說呢?
關(guān)鍵詞:
版權(quán)與免責(zé)聲明:
1 本網(wǎng)注明“來源:×××”(非商業(yè)周刊網(wǎng))的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé),本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。
2 在本網(wǎng)的新聞頁面或BBS上進行跟帖或發(fā)表言論者,文責(zé)自負。
3 相關(guān)信息并未經(jīng)過本網(wǎng)站證實,不對您構(gòu)成任何投資建議,據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。
4 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等其它問題,請在30日內(nèi)同本網(wǎng)聯(lián)系。