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一、基本情況
山東新良油脂有限公司用地位于日照市海濱五路西側、新良路北，土地使用權面積77591.2平方米，用途為工業用地，使用權類型為出讓，土地證號：日國用〔2012〕第117355號。因市場變化、企業經營效益不好，處于停產、查封狀態。土地長期低效利用，且有部分土地尚未開發。
(資料圖)
企業盤活前處于停工狀態
二、主要做法
為進一步盤活做大土地資源，提高土地存量資源配置和利用效率，為高質量發展騰出空間，2020年2月起，日照經濟技術開發區全面啟動工業項目低效用地摸底排查工作，全面梳理匯總區內工業項目用地及其他數據，按照“一企一策”思路，擬定低效用地盤活處置方案。將低效用地企業分為整改提升類、淘汰類兩個等級進行處理。對整改提升類企業，主要采取限期開發、司法處置、兼并重組三類處置方式，鼓勵企業通過技改升級盤活項目；對淘汰類企業，主要采取限期收回和適時收回的方式處置。本著依法行政、節約集約、尊重歷史、積極穩妥等原則，日照經濟技術開發區結合不同區塊的特點，細致研究分析每一家企業、每一宗用地，制定、細化相應的盤活措施，明確時間節點和責任部門。同時，按照“一周一協調、一月一會商、一季一考核”的要求，日照經濟技術開發區各責任部門緊密合作、相互配合，合力推進攻堅行動取得實效。此外，日照經濟技術開發區還通過加強規劃頂層設計、建立健全工業項目準入機制、建立完善低效用地退出機制、規范廠房租賃管理、加強合同監管等長效監管機制，從源頭入手，避免再次出現低效土地資源。
閑置低效改革攻堅行動會議
閑置低效改革行動文件
整改中
整改中
三、主要成效
嘉吉糧油（日照）有限公司已投入資金5.71億元，其中收購資產投入4.21億元，技術改造投入1.5億元，盤活土地77591.2平方米。
整改后的效果圖
四、應用前景
通過市場轉讓成功盤活低效存量土地，在保障優質企業發展用地的同時，有效提高了土地使用效率和產出效益。為下一步低效用地盤活利用工作提供了可復制、可借鑒的經驗做法。
聯系人：黃建平、李家曉、卜文峰
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