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近日,位于河北省邢臺市寧晉縣的童泰嬰幼兒服飾有限公司方舟大樓內,4000余名工人和數百臺機械設備正在有條不紊地忙碌著。
“我們打造的是地下1層、地上12層的立體化廠房,服裝加工生產流程從傳統平面布局轉變為立體布局。”該公司副經理李秋江給記者算了一筆賬:“如果按照‘攤大餅’的方式進行單層設計,需用地400畝左右。廠房從單層到多層,節地近90%,實現‘零地增效’,提高了‘經濟密度’。”
邢臺市自然資源和規劃局局長趙俊生說,邢臺市大力推行標準地改革,全面啟動“234+1.5”項目準入門檻,即按照每畝稅收不低于20萬元、投資強度不低于300萬元、產值不低于400萬元,省級及以上園區內項目建筑容積率不低于1.5的硬指標對新建工業項目用地進行出讓。
“標準地改革堅持土地要素引著項目走,從項目準入、土地供應到后期評估形成一整套完整的監管機制,成為提高土地資源效益的有力抓手。2020年以來,邢臺市供應標準地80萬畝,工業企業畝均稅收年均增長7.8%。”趙俊生說,標準地相關指標逐步實現精準化和透明化。
從“項目等地”到“按標做地”,該市實現企業拿地即開工、竣工即投產。據了解,目前該市共有510個項目按照承諾制改革要求開工建設,減少審批時間30天以上,提高了大項目、好項目的落地達效速度,加快釋放土地資源潛能。
針對土地資源低效配置等現實困境,邢臺市嚴控總量、做優增量,深化畝產綜合效益評價機制,實行畝均稅收差別化改革,將7500多家規模以上工業企業和用地3畝以上規模以下工業企業納入稅收評價,以畝均稅收為標準進行排名,設立A、B、C、D四檔,在用電、用地、信貸、財政等方面給予差別化政策。通過區別施策,促進土地資源要素向高端產業、優勢企業集聚,加快推動區域經濟“騰籠換鳥”。
在一系列部署舉措的持續發力下,邢臺市土地節約集約利用成效逐步顯現。自2014年至今,該市累計獲得河北省新增建設用地指標獎勵7790畝;近10年供地率保持河北省第一位。批而未供、用而未盡、建而未投、投而未達標土地處置取得階段性進展,供而未用土地全部處置到位。 (經濟日報記者 王勝強)
關鍵詞: 土地資源
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