中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者 何春中)近日,北京市密云區(qū)人民法院依法審結一起在自家承包的蔬菜種植合作社院內(nèi)采挖砂石料引發(fā)的非法采礦案。
2005年,趙某與密云某村經(jīng)濟合作社簽訂了種養(yǎng)殖承包合同書,承包位于該村西1000米處20余畝土地。自2012年起,趙某與他人合作成立蔬菜種植專業(yè)合作社并經(jīng)營至今。
2022年7月29日,趙某以其承包的合作社院內(nèi)部分地塊不符合種植條件為由,以“換土”名義,雇傭鏟車等設備,對合作社院內(nèi)地塊開挖。
(資料圖片僅供參考)
在挖掘出大量砂石后,趙某仍然繼續(xù)深挖,開采深度超過5米,挖出的砂石料由其堆放在院外。
后趙某被他人舉報,公安機關將趙某當場查獲。
經(jīng)相關部門鑒定,被非法開采出的砂石屬《礦產(chǎn)資源分類細目》中的建筑用砂,開采量為2965.1立方米,價值人民幣103778.5元。
趙某在接受調(diào)查期間,認識到自身行為已觸犯刑法,自行將挖出的砂石料進行了回填,經(jīng)相關部門查看驗收,涉案地塊已回填并平整完畢。
法院經(jīng)審理認為,被告人趙某違反礦產(chǎn)資源法規(guī),在未取得采砂許可證的情況下擅自開采建筑用砂,開采的礦產(chǎn)品價值已達十萬元,屬情節(jié)嚴重,其行為已構成非法采礦罪,依法應予懲處。鑒于被告人趙某認罪認罰,并且已將開采的砂石料回填,依法可以從寬處理。
法院最終判處被告人趙某有期徒刑六個月,并處罰金人民幣一萬元。
【以案釋法】
問:為什么在自家承包地內(nèi)挖砂石料會觸犯刑法?
辦案法官:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規(guī)定,“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
因此,即使是在自家承包的土地內(nèi),在未取得采礦許可情況下擅自開挖,挖掘出了建筑用砂等礦產(chǎn)資源的,并且符合法律規(guī)定的“情節(jié)嚴重”的情形,也將受到刑事處罰。
問:什么情況屬于“情節(jié)嚴重”?
辦案法官:《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:實施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的;
(二)在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)采礦,開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦,開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的;
(三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,又實施非法采礦行為的;
(四)造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
本案中,被告人趙某在其承包地內(nèi)挖掘出的建筑用砂總量經(jīng)鑒定為2965.1立方米,價值人民幣103778.5元,故趙某在禁采區(qū)內(nèi)開采的礦產(chǎn)價值已達十萬元以上,已超出起刑數(shù)額標準五萬元,屬“情節(jié)嚴重”,構成非法采礦罪。
問:為什么認罪認罰、回填礦坑可以從寬處理?
辦案法官:根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,犯罪嫌疑人到案后如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
本案中,被告人認識到自身行為已觸犯刑法,自愿認罪認罰,依法可以從輕處罰。同時,被告人主動回填砂石料坑,積極恢復原狀,對該行為應當予以肯定,根據(jù)刑事司法“寬嚴相濟”的基本政策,結合其恢復的效果以及未造成其他環(huán)境損害的情形,可以酌情從寬處理。
(來源:中國青年報客戶端)
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